体温表、血压计、听诊器,凭着“老三样”,百万乡村医生活跃在中国农村三级医疗卫生网的网底,为亿万农民身体健康默默地城主。他们是医生,但自己却缺少医疗、养老确保,与农民一样收益度日;他们是农民,却又遵守着农村医疗卫生的职责。
这个医生群体,在道德上被褒奖成“美丽”的同时,却也被迫面对着现实中的难题。如何协助“美丽医生”过上“美丽生活”?沦为今年两会代表委员注目的热点之一。全国人大代表、河南省通许县大岗李乡苏刘庄村“爱心医院”所长马文芳早已是第6次参与全国人民代表大会。想起今年的议案建议,老马最推崇的是《关于呈交全国人大常委会作出“比照民办教师解决问题乡村医生身份及待遇要求”的议案》。
2011年,老马曾跑完了3个省、18个县、调查100名乡村医生,得出结论三组十分令其他心忧的数据:被调查的100位乡村医生中,平均年龄高达63岁;平均值行医时间长达43.6年;而他们的平均值月收益仅有342.7元。这一调查结果是乡村医生现状的真实写照——工作累官、待遇较低、养老无确保,使得乡村医生生活穷困,后继无人,农村医疗卫生服务面对着“人回头网斩”的危险性。老马说道,乡村医生与民办教师曾是“孪生兄弟”,一个为了农民的身体健康,一个为了农民的教育。如今民办教师大多数已改以公办,工资福利、养老、医疗等问题基本解决问题。
期望乡村医生也糅合民办教师问题的解决办法,让他们能更加放心地扎根农村。近两年,乡村医生也更加多地受到政府和社会的注目和推崇。今年两会上,仅有云南代表团就有3名乡村医生人大代表:邓前堆、方连英和陈文琴。云南村医带给的议案建议某种程度是关于乡村医生工资、养老、医疗条件等方面问题,这些问题汇聚一起,是全国百万乡村医生联合的期望与重托——提高乡村医生待遇!为乡村医生群体敦促的某种程度是他们自己,今年两会上,其他各行各业的代表委员也争相为他们“代言”。
农工党云南省委主委杨鸿生、宁夏回族自治区副主席姚爱兴等在今年两会上建议解决问题“乡村医生的养老确保问题”。乡村医生离岗后生活无着落,甚至沦为被边缘化的社会弱势群体。他们建议,国家财政不应统一安排资金,对离岗的乡村医生给与必要的生活补助金;建立健全乡村医生养老保险机制,构建乡村医生老有所养。中国人民保险集团股份有限公司党委书记、董事长吴焰则在今年两会中建议“为全国百万乡村医生队伍投保医疗责任保险”。
他说道,今年1月,李克强与18名乡村医生座谈,他们体现最难以克服的艰难不是工作条件过于艰难,也不是医疗设备过于破旧,而是不可避免的医疗风险。“一起医疗事故就有可能令其这些乡村医生几年的艰辛收益全部变成赔款,影响乡村医生队伍的平稳。”吴焰建议,创建财政资金反对的乡村医生医疗责任保险机制,协助他们消弭面对的职业风险。
两会会场外,上海崇明县港西镇双津村的乡村医生宋水中期望借记者传送他的心声:盼有更加多的医科毕业生扩充到农村卫生室;有心更加多专家能深入基层把乡村医生的水平带上一起;有心农民享用医疗服务水平能提升。
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